"На страже закона"

<p>Основатель прокуратуры был гениальным и мудрым царем. Много ушло в небытие государственных структур, не выдержавших испытание временем, а око государево уже 291 год несет нелегкую службу, отстаивая права и законные интересы личности и государства. Система органов прокуратуры остается надежным гарантом законности и правопорядка в стране.</p> <p>Подводя итоги прошедшего года, должен сказать, что Шебекинской межрайонной прокуратурой много сделано по укреплению законности в районе. Основные приоритеты в работе – координация усилий правоохранительных органов в борьбе с преступностью, противодействие терроризму и экстремизму, незаконному обороту наркотиков, коррупции, защиты конституционных прав граждан.</p> <p>Правозащитная роль прокуроров - важнейшее направление деятельности.</p> <p> За прошедший год в прокуратуру района за защитой своих законных прав и интересов обратилось более 650 жителей Шебекинского района и г. Шебекино. На личном приеме работниками прокуратуры принято более 400 граждан, из них мною лично принято более 100 граждан.</p> <p>По всем обращениям граждан прокуратурой района проводятся проверки, даются разъяснения правового характера, принимаются меры прокурорского реагирования.</p> <p> Шебекинской прокуратурой направлены в суды в 2013 году 588 исковых заявлений в защиту трудовых, жилищных, имущественных и иных прав. Так, например, Шебекинской межрайонной прокуратурой в интересах работников ООО «Белгород-семена», ЗАО «Белогорье» в мировой и районный суд предъявлено 332 иска о выплате задолженности по заработной плате. Исковые требования удовлетворены, задолженность погашена.</p> <p>Большая работа проведена в 2013 году прокуратурой по осуществлению надзора за исполнением законов и законностью правовых актов, соблюдением прав граждан. Выявлено 2868 нарушений закона, принесен 141 протест на незаконные правовые акты, 306 представлений об устранении нарушений закона в различные ведомства, органы контроля, руководителям предприятий и организаций. За допущенные нарушения закона, прав и интересов граждан по инициативе прокуратуры в истекшем году привлечено к дисциплинарной ответственности 143 лица, к административной – 110.</p> <p> Приоритет в надзоре был сосредоточен на соблюдении конституционного права граждан на труд, так как наиболее часто нарушаются именно трудовые права граждан. В истекшем году прокуратурой района было выявлено ­­­­­много нарушений, связанных с нарушением трудовых прав граждан, задержкой оплаты труда, незаконным удержанием из заработной платы и др., в целях устранения которых внесено 59 представлений. Привлечено к административной ответственности за нарушение трудовых прав 9 нерадивых руководителей предприятий. В результате принятых мер прокурорского реагирования при осуществлении надзора за исполнением жилищного законодательства 5 виновных лиц были привлечены к дисциплинарной ответственности.</p> <p> Защита прав граждан на благоприятную окружающую среду также является одним из приоритетных направлений. В 2013 году Шебекинской межрайонной прокуратурой совместно с экологической инспекцией проведены проверки соблюдения законодательства в сфере охраны окружающей природной среды, по результатам которых было возбуждено 27 административных дел в отношении руководителей предприятий, им назначено наказание в виде штрафа. В качестве примера могу привести результаты проверки Шебекинской межрайонной прокуратурой юридического лица ООО «Промзапчасть», в отношении которого были возбуждены дела об административных правонарушениях за выброс вредных веществ в атмосферный воздух без специального разрешения, за несоблюдение экологических требований, за невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду. Постановлениями отдела государственного экологического надзора по Шебекинскому району и г.Шебекино ООО «Промзапчасть» было признано виновным в совершении административных правонарушений и назначено наказание в виде штрафа в общем размере 230 000 рублей.</p> <p>Большая работа проводится прокуратурой района при осуществлении надзора за исполнением законов о соблюдении жилищных прав граждан.</p> <p>Шебекинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Пономаревой А. К., 1922 года рождения, которая является ветераном Великой Отечественной войны, а также является вдовой умершего ветерана войны, о признании договора дарения недействительным, а также о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий и понуждении администрации Большетроицкого сельского поселения Шебекинского района о постановке ее на учет.</p> <p>Шебекинской межрайонной прокуратурой проведена проверка в интересах Пономаревой А. К. на действия администрации Большетроицкого сельского поселения муниципального района Шебекинский район и г. Шебекино об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как ветерана Великой Отечественной войны.</p> <p> Между тем, в ходе проверки установлено, что 04.02.2013 г. Пономарева А. К. безвозмездно передала вышеуказанное недвижимое имущество в дар родной внучке. Данная сделка и переход права собственности зарегистрированы в установленном законом порядке.</p> <p> Ввиду того, что Пономарева А. К., является ветераном ВОВ, инвалидом 2 группы, имеет всего 2 класса образования, малограмотна, преклонного возраста, суть данного договора понятна ей не была, последствий не осознавала. Пономарева А. К. полагала, что подписывала завещание, и только после ее смерти дом отойдет внучке. Заключение сделки основывалось на родственных и доверительных отношениях, она была введена в заблуждение родственниками относительно природы сделки и ее последствий. Таким образом, Пономарева А. К. лишилась единственного жилья, а также права быть признанной нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии со ст.52 ЖК РФ.</p> <p>Шебекинский районный суд согласился с позицией прокуратуры и удовлетворил исковые требования Шебекинского межрайонного прокурора, действующего в интересах Пономаревой А. К.. Решением Шебекинского районного суда договор дарения жилого дома и земельного участка признан недействительным. Пономарева А. К. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена в очередь в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.</p> <p>В минувшем году проведены проверки исполнения законодательства о защите прав несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявлено 467 нарушений закона, в целях устранения которых внесено 57 представлений.</p> <p>Примеров обеспечения прокурорами защиты прав граждан можно приводить еще достаточно много.</p> <p>Центральное место в работе прокуратуры – вопросы борьбы с преступностью. На сегодняшний день одной из основных задач прокуратуры стала борьба с коррупцией.</p> <p> В органах прокуратуры созданы антикоррупционные подразделения, разработана целевая программа по борьбе с коррупцией, и мы целенаправленно и планомерно реализуем ее на практике.</p> <p>На сайте Генеральной прокуратуры появился раздел, посвященный борьбе с коррупцией, где можно не только узнать, как прокуратура противодействует этому явлению, но и оставить сообщение о фактах мздоимства и неоправданного административного давления на предпринимателей. В субъектах РФ, в том числе в прокуратуре Белгородской области, также создан отдел по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции.</p> <p>За период 2013 года в г. Шебекино и Шебекинском районе выявлено 9 преступлений коррупционной направленности, возбуждено 7 уголовных дел, которые рассмотрены Шебекинским районным судом и вынесены обвинительные приговоры. В качестве примера приведу два из расследованных и рассмотренных судом уголовных дел.</p> <p>Государственным обвинителем в Шебекинском районном суде поддержано обвинение по 2 уголовным делам одной категории, возбужденным следственным отделом по Шебекинскому району следственного управления Следственного комитета РФ по Белгородской области в отношении Евтушенко Ю. Н. и в отношении Ледяева А. В. по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.3 ст.291 УК РФ – покушение на дачу взятки должностному лицу лично за заведомо незаконное бездействие. Установлено, что Евтушенко Ю. Н. в г. Шебекино в общественном месте, находясь на улице рядом с многоэтажным домом, распивал спиртные напитки – водку, тем самым нарушал общественный порядок. С целью пресечь административное правонарушение к нему обратился участковый и пригласил Евтушенко Ю. Н. пройти в опорный пункт полиции для составления административного протокола. Евтушенко Ю. Н., находясь в опорном пункте полиции в г. Шебекино в служебном кабинете участкового уполномоченного полиции, пытался передать взятку участковому в виде денежных средств в размере 300 рублей за непривлечение его к административной ответственности за совершение административного правонарушения.</p> <p>Аналогичное преступление было пресечено сотрудниками полиции ОМВД РФ по Шебекинскому району и г. Шебекино. Установлено, что Ледяев А. В. находился в с. Белый Колодезь в здании администрации сельского поселения, выражался нецензурной бранью, нарушая общественный порядок. Участковый уполномоченный полиции пригласил Ледяева А. В. в свой кабинет для составления административного протокола в отношении него по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство). Чтобы избежать административной ответственности Ледяев А. В. пытался передать участковому взятку в виде денежных средств. Приговорами Шебекинского районного суда Евтушенко Ю. Н. и Ледяев А. В. признаны виновными в инкриминируемых преступлениях и им назначено наказание в виде ограничения свободы.</p> <p>Характеризуя криминогенную обстановку в районе, следует сказать, что истекший год как для органов прокуратуры, так и для всех правоохранительных органов был достаточно сложным. Необходимо отметить, что в 2013 году в г. Шебекино и Шебекинском районе произошло снижение уровня преступности на 12,8 %. В городе и районе зарегистрировано преступлений 543 (АППГ-623). Общая раскрываемость преступлений составила 65,38 %. В 2013 году в районе произошло снижение случаев причинения тяжкого вреда здоровью 11 (АППГ-13), раскрываемость составила – 90,9 %. Показатели борьбы с преступностью в нашем районе с преступностью являются одними из лучших в области.</p> <p>Из уголовных дел, возбужденных по результатам прокурорской проверки, некоторые вызвали общественный резонанс, могу назвать уголовное дело в отношении одного из руководителей ООО «Белгород-Семена». По материалам проверки, проведенной Шебекинской межрайонной прокуратурой в Шебекинском районном отделе СУ СК РФ по Белгородской области было возбуждено уголовное дело, которое по результатам проведенного следствия направили в суд. 24.12.2013 года приговором Мирового суда Шебекинского района этот руководитель был признан виновным по ряду статей Уголовного кодекса РФ. Характерно, что в период расследования вред, причиненный потерпевшим, был полностью возмещен.</p> <p> Хочу поблагодарить всех работников прокуратуры, а также наших ветеранов, пожелать всем благополучия, здоровья, успехов в несении нелегкой, но крайне важной службы. Примите искренние поздравления с профессиональным праздником – Днем работника прокуратуры, уважаемые коллеги и ветераны!</p>